很多刚来到加拿大的新移民，第一次看加拿大新闻时，都会有一种奇怪的感觉。
今天，总理宣布了一项新政策。
明天，反对党马上召开记者会批评。
后天，议会里双方又激烈辩论。
电视新闻里，经常能看到议员互相质问，媒体不断追问部长，甚至同一个政府法案，也会遭到反对党的公开反对。
很多人都会产生疑问：
加拿大为什么要设立反对党？
难道大家不能一起支持政府，把事情办好吗？
答案其实藏在加拿大政治制度的设计理念里。
反对党的存在，并不是为了反对而反对，而是为了监督执政者。
加拿大实行的是议会民主制度（Parliamentary Democracy）。
选举结束后，获得最多议席、并能够获得议会信任的政党组成政府。
但这并不意味着其他政党就失去了作用。
恰恰相反。
没有执政的主要政党，会成为官方反对党（Official Opposition），继续留在议会履行另一项重要职责。
那就是监督政府。
很多人会觉得，既然政府是选举产生的，为什么还要监督？
因为民主制度有一个基本假设：
任何掌握权力的人，都可能犯错。
因此，与其相信某一个人永远不会犯错，不如建立一套制度，让不同的人互相监督。
这也是加拿大议会一直坚持的一项原则。
政府负责行政。
反对党负责监督。
媒体负责公开。
法院负责依法审查。
几套不同的制度，共同形成一种制衡关系。
反对党的工作，并不仅仅是在议会里发表不同意见。
他们每天都会研究政府提出的新法案、财政预算和公共政策。
如果认为政策存在漏洞，就会提出质疑、要求修改，甚至投票反对。
很多重要法案，也正是在议会讨论过程中不断修改，最终形成今天看到的版本。
对于公众来说，这种讨论有时会显得很吵。
议会辩论时，双方议员经常针锋相对。
电视直播里甚至会出现互相打断、现场起哄的场面。
第一次看到的人，可能觉得像是在吵架。
但从制度设计来看，这种公开辩论本身，就是民主程序的一部分。
因为政府提出的每一项政策，都应该接受公开检验，而不是未经讨论就直接通过。
加拿大还有一个很多人容易忽略的制度。
Question Period（质询时间）。
在议会开会期间，反对党议员可以公开向总理或各位部长提出问题。
这些问题往往十分尖锐。
内容可能涉及财政支出、住房、医疗、移民、外交，也可能针对当天发生的热点事件。
部长必须在议会现场作出回应。
整个过程通常向公众开放，并由电视和网络直播。
因此，很多加拿大新闻，其实都来自议会质询。
反对党提出问题。
政府回答。
媒体再继续追踪。
公众则可以根据双方的表现，判断政府是否履行了承诺。
当然，反对党并不一定永远正确。
政府提出的政策，也不一定都会被反对党否决。
很多时候，双方都会根据公众意见不断调整自己的立场。
真正重要的是，任何一项重大公共政策，都必须经过公开讨论，而不是由一个部门单独决定。
所以，加拿大为什么有反对党？
因为加拿大政治制度并不假设政府永远正确。
它假设的是：
权力需要监督。
政府负责治理国家。
反对党负责监督政府。
媒体负责监督双方。
而最终拥有决定权的，仍然是每一次投票的选民。
从这个角度来说，反对党并不是政府的敌人。
它同样是加拿大民主制度不可缺少的一部分。
⸻
这里是 Why Canada｜为什么加拿大。
每一个加拿大为什么，都有答案。
References
* Parliament of Canada – Our Country, Our Parliament
* House of Commons of Canada
* Library of Parliament
* Elections Canada
#加拿大为什么 #WhyCanada #加拿大政治 #加拿大议会 #反对党 #加拿大政府 #民主制度 #议会制度 #新移民 #加拿大知识
这里是 Why Canada｜为什么加拿大。
我们用公开资料和制度分析，解释加拿大为什么这样运行。