很多人第一次了解加拿大退休制度时，都会知道65岁以后可以领取OAS。
可后来又发现，有些老人除了OAS，每个月还能多领一笔钱，叫GIS（Guaranteed Income Supplement，收入保障补助）。
同样都是退休，为什么有人有，有人没有？加拿大是不是又发了一份养老金？
其实，并不是。GIS不是养老金，而是一项专门面向低收入老年人的收入补助。
它和OAS关系非常密切。一般来说，只有符合领取OAS资格的人，才有机会领取GIS。
也就是说，OAS是基础，GIS是在基础上的额外补助。
为什么加拿大还要再增加一项GIS？原因很现实。
加拿大政府发现，仅靠OAS，并不能保证所有老人都能维持基本生活。有些老人年轻时收入不高，没有多少退休储蓄，也没有足够的CPP养老金。如果退休以后只有OAS，生活仍然可能十分困难。
因此，加拿大建立了GIS制度，希望把更多财政资源集中帮助收入最低的一部分老人，而不是平均发给所有退休人士。这也是GIS最大的特点。
**它不是人人都有，而是要看收入。**政府每年都会根据老人的收入重新计算GIS金额。
收入越低，通常领取越多；随着收入逐渐增加，GIS会慢慢减少，达到规定门槛后停止发放。
很多人看到这里都会问：既然已经领取OAS了，为什么还要每年重新计算？
因为GIS属于典型的收入审查型福利（Income-tested Benefit）。加拿大认为，一个人的经济状况并不是一成不变的。
有人退休以后开始领取公司养老金，有人出售投资获得收入，也有人继续兼职工作，这些都会影响实际生活水平。
因此，政府不会因为65岁符合资格，就终身固定发放同样金额，而是根据上一年度报税资料，每年重新计算下一福利年度可以领取多少GIS。[canada\.ca](https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/old-age-security/guaranteed-income-supplement.html)
这也是为什么，加拿大一直强调：**退休以后，也要继续报税。**很多老人觉得退休了，没有工资，就不用报税了。
事实上，如果没有完成年度报税，政府可能无法确认收入情况，GIS甚至可能暂停发放，直到收入资料重新确认以后才恢复。
为什么加拿大不用统一提高OAS，而要另外设计一个GIS？因为两项制度承担的职责不同。
OAS是一项面向符合条件老年居民的基础保障，GIS则专门帮助收入最低的人群。
如果直接提高所有人的OAS，高收入退休人士同样可以获得更多财政补助，政府需要投入大量资金，但真正困难的老人未必得到更多帮助。
而GIS则把有限的财政资源集中投入到最需要帮助的人身上。这也是加拿大很多福利制度共同采用的思路。
基础福利尽量覆盖更多居民，额外补助则依据收入进行分配。
加拿大为什么低收入老人，还能领取GIS？因为加拿大认为，退休后的基本生活保障，不应该完全取决于年轻时赚了多少钱。
对于收入较低的老人，政府通过GIS提供额外支持，希望减少老年贫困，让每一位符合条件的老人都能维持基本生活水平。
因此，GIS不是另一份养老金，而是加拿大税收和福利制度共同作用下，为低收入老人建立的一张安全网。
这里是 Why Canada｜为什么加拿大。我们用公开资料和制度分析，解释加拿大为什么这样运行。
**说明：**本文属于一般制度解释，不构成个人税务、法律或退休规划建议。GIS资格、收入门槛及领取金额会根据收入、家庭状况及政策调整而变化，应以加拿大政府最新规定为准。
参考资料（部分）
* Government of Canada：Guaranteed Income Supplement GIS
* Service Canada：Guaranteed Income Supplement
* Government of Canada：Old Age Security Benefits
#加拿大退休 #GIS #OAS #加拿大福利 #加拿大税务 #加拿大养老 #加拿大新移民 #WhyCanada