9月15日以后，中国的出境入境中介行业要进入一套新的备案管理制度。
这件事跟加拿大移民顾问有没有关系？有，而且关系不小。
但不能简单理解成：“以后加拿大移民顾问不能在中国接客户了。”
真正需要区分的是：加拿大的移民顾问人在加拿大提供服务，和加拿大机构直接在中国境内开展出境入境中介业务，不是一回事。
2026年9月15日起施行的《国务院关于出境入境管理的规定》，第一次比较系统地把出境入境中介服务重新纳入备案监管。
规定说得很清楚：
接受出境入境人员委托，从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构和人员，要实行备案管理。
已经在9月15日前从事相关业务的机构，应当在新规实施以后90天内办理备案。
这里首先会影响的，就是在中国境内真正做移民、出国定居、签证、境外身份申请等业务的机构。
但更值得加拿大从业者注意的是另一条：
境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。
这句话非常重要。如果一家加拿大移民公司只是在加拿大注册、加拿大办公，却直接把业务做到中国境内，通过中国办公室、驻点人员、销售团队等方式面对客户提供移民咨询、手续办理和收费服务，9月15日以后就不能只看“我在加拿大有牌照”。
中国境内的经营方式本身，也要符合中国的新规。不过，这并不代表境外加拿大机构从此完全不能服务中国客户。
国家移民管理局在官方解读中还专门说明，在中国境内依法设立的外资企业、港澳台资企业或者机构，可以依法从事出境入境中介服务。
也就是说，关键不是“是不是加拿大公司”，而是：你到底以什么主体，在什么地方提供服务。
一家加拿大公司如果依法在中国设立了符合条件的经营主体，再按照规定完成备案，和一家境外公司直接在中国境内“隔空经营”，法律位置并不一样。
新规对机构本身也提出了一系列条件。
比如依法设立、有具备相关政策法律知识的工作人员、有与业务相适应的资金和场所，同时还要有人员管理、教育培训、资料保存、数据安全和合规管理制度。
从事出境中介服务的机构，还应当已经和境外有关服务机构建立合作关系，或者签署有效的合作意向书。
对于中国本地移民中介来说，这意味着以后不是工商登记里写一个“因私出入境中介服务”就完事了。
备案和持续监管都会更明确。
那加拿大RCIC，也就是加拿大持牌移民顾问怎么办？
首先要明白：加拿大牌照解决的是加拿大这一边的执业资格，不自动解决中国境内的经营资格。
加拿大移民和公民顾问学院负责监管加拿大持牌移民顾问。一个RCIC有没有资格收费提供加拿大移民建议，要看加拿大的监管制度。
但如果这个RCIC或者所属公司在中国境内招揽客户、签约、收费、提供中介服务，中国境内的行为还要面对中国自己的出境入境中介管理规则。
一个人可能在加拿大完全持牌合规，但在中国境内的经营方式仍然需要重新审视。
第二个变化，是“招客户”本身也会受到更明确的约束。
新规明确禁止出境入境中介机构发布虚假信息，或者通过夸大宣传、误导性宣传招揽客户。
这对移民行业影响其实很直接。
比如：“100%拿身份。”“内部通道。”“包拿PR。”“条件不够也能做。”“材料我们帮你处理，不用担心真实性。”
这些本来就属于高风险宣传。9月15日以后，中国新规把虚假、夸大和误导性招揽直接列入禁止行为。
同时，新规还禁止中介机构提供或者协助提供虚假材料，或者协助申请人违规办理签证、居留证件、护照等手续。
所以真正受冲击最大的，未必是正规加拿大持牌顾问。
反而可能是那些依赖夸张营销、材料包装、所谓“内部渠道”招揽客户的机构。
还有一种模式值得特别注意：加拿大公司人在境外，通过直播、社交平台、线上销售团队不断面向中国境内客户招揽业务。
国家移民管理局的专家解读已经直接提到了这种现象，并把境外机构通过在线直播、远程销售招揽国内客户列入当前行业治理背景。
但新规本身并没有简单写成“海外网站不能让中国客户看到”。
真正需要继续观察的是，境外机构通过纯线上方式面向中国客户提供收费中介服务，未来具体如何认定“在中国境内提供服务”。
这一点还要等国家移民管理部门公布备案管理的具体办法，不能提前把推测写成已经确定的执行标准。
所以9月15日以后，加拿大移民顾问还能不能在中国找客户？
答案不是简单的“能”或者“不能”。如果只是在加拿大执业，中国客户主动跨境找到加拿大持牌顾问，和加拿大公司直接进入中国境内设点、组织销售团队、签约收费，不是一个场景。
如果在中国境内真正开展出境入境中介业务，就要认真看中国的主体资格和备案要求。
而如果通过国内团队、合作机构或者国内公司招揽客户，还要确认这些机构和人员有没有依法备案，业务有没有超出备案范围。
对于准备移民加拿大的人来说，这次新规其实也带来一个很实际的提醒：
以后选移民中介，不应该只问一句：“你是不是加拿大持牌顾问？”
还应该再问：如果你在中国境内提供服务，你在中国这一边是不是也合规？
加拿大牌照和中国备案，是两套不同的监管体系。
9月15日以后，这个区别会变得越来越重要。
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资料来源
中华人民共和国国务院：《国务院关于出境入境管理的规定》
国家移民管理局：《司法部、公安部、国家移民局负责人就〈国务院关于出境入境管理的规定〉答记者问》
国家移民管理局：《〈国务院关于出境入境管理的规定〉专家解读》
加拿大移民和公民顾问学院：《Public Register》
加拿大移民和公民顾问学院：《Code of Professional Conduct》
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