加拿大为什么65岁以后政府每个月都会发OAS？

July 18, 2026 · 养老

很多新移民第一次规划退休时，都会听到一句话：

“65岁以后可以领OAS。”

于是很多人都会产生一个疑问。

政府为什么要发这笔钱？

难道加拿大老人退休以后，每个月的钱都是政府给吗？

其实，并不是。

加拿大退休收入体系并不是只有一种养老金，而是由几部分共同组成。其中，**Old Age Security（OAS，老年保障金）**是最重要的一项公共养老金之一，但它和很多人熟悉的养老保险并不是一回事。

**OAS并不是靠个人年轻时缴费积累出来的。**它主要由加拿大联邦政府的一般财政收入支付，也就是说，它来自全国税收，而不是每个人自己的养老金账户。

既然没有专门缴费，为什么还能领取？

因为加拿大认为，随着人口老龄化，很多老人退休后收入会明显下降，仅靠个人储蓄，并不足以保障基本生活。因此，政府建立了OAS制度，希望所有符合条件的老年居民，在退休以后都能拥有一份相对稳定的基本收入。

这项制度强调的是年龄和居住经历，而不是工作年限。

很多人还有一个误区，以为只要到了65岁，就一定可以领取全额OAS。

其实并不是。

对于大多数居民来说，除了达到领取年龄，还需要满足加拿大的居住要求，而且这个要求是有明确数字的。

核心规则如下：

* 最低领取资格：在18岁以后，累计在加拿大居住满至少10年，才有资格领取OAS（通常适用于居住在加拿大的人）。

* 全额OAS：在18岁以后，累计在加拿大居住满40年，才可以领取全额OAS。

* 如果居住年限在10年至40年之间，则按照比例领取（例如居住20年，大约可领取50%的OAS）。

此外，如果人在加拿大境外居住，通常需要满足更严格条件（例如累计居住20年），或者依赖加拿大与其他国家的社会保障协定来满足资格。

为什么加拿大把领取条件设计成居住，而不是工作？

因为OAS的定位不是退休储蓄，而是一项全民老年保障。

加拿大认为，长期生活在加拿大的人，在年轻时已经通过消费税、所得税等各种方式，为公共财政作出了贡献。因此，当他们进入老年阶段时，社会也应提供一定程度的基本保障。

这也是为什么，即使一位老人年轻时收入不高，只要符合规定的年龄和居住条件，通常仍然可以领取OAS。

很多人还会发现，OAS并不是固定不变的。

加拿大政府通常会根据消费者价格指数（CPI）定期调整OAS金额，希望退休老人的购买力不会因为通货膨胀而不断下降。如果物价上涨，养老金也可能随之调整；如果物价没有上涨，金额则可能保持不变。

当然，OAS也不是所有老人最终都能领取同样的金额。

如果退休后的收入达到较高水平，政府可能根据收入测试，要求返还部分甚至全部OAS。这就是很多人听说过的OAS Recovery Tax，也就是俗称的“OAS Clawback”。不过，这是另一套制度，我们会在后面的文章中单独介绍。