很多人第一次听说 Canada Workers Benefit(CWB) 时,都会觉得有点奇怪。
既然收入已经不高了,政府为什么还要再发一笔钱?
是不是工作赚得越少,拿得越多?
甚至有人会问:
既然政府会补贴低收入,那是不是干脆少赚一点更划算?
其实,Canada Workers Benefit并不是失业救济,也不是社会救助。
它真正想鼓励的,是工作。
加拿大一直面临一个现实问题。
有些低收入工作,工资并不高。扣除交通、托儿、工作餐等成本后,真正增加的收入可能有限。如果一个人辛苦工作一年,最后比不工作只多赚一点点,就可能降低就业意愿。
因此,加拿大设立了Canada Workers Benefit,希望告诉低收入劳动者一个明确的信号:
只要你愿意工作,即使收入不高,政府也会给予一定支持。 (Canada)
很多人以为,这是一项福利。
其实,它更准确的定位是一项针对低收入劳动者的可退还税务抵免(Refundable Tax Credit)。
这里有两个关键词。
第一,是劳动者。
如果没有符合规定的工作收入,一般不能领取CWB。
第二,是低收入。
收入太高,不符合资格;但收入太低、没有工作收入,同样可能无法领取。
也就是说,这项制度鼓励的是”工作但收入仍然不高”的人群,而不是单纯按照贫困程度发钱。(Canada)
为什么加拿大要这样设计?
因为政府希望降低所谓的”福利陷阱”。
假设一个人领取社会救助,每个月能够维持基本生活。
如果出去工作以后,收入增加不多,却失去了部分福利,最后实际可支配收入反而没有明显改善,甚至更少,那么工作的积极性就可能下降。
CWB就是为了缓解这种情况。
当一个人开始工作时,这项补助会随着劳动收入增加而逐步提高;收入继续增加到一定水平后,再慢慢减少,直到达到规定门槛后停止发放。
这样做的目的,是让”工作”始终比”不工作”更有经济吸引力,而不是因为福利制度让人陷入两难。(Canada)
很多新移民还有一个误区。
觉得自己收入很低,CRA应该自动发钱。
实际上,CWB和很多加拿大福利一样,通常需要先完成年度报税。
CRA会根据你的工作收入、净收入以及家庭情况,判断是否符合资格,并计算可以领取的金额。符合条件的人,还可能自动收到下一福利年度的预付款(Advanced Canada Workers Benefit),无需另行申请。(Canada)
还有一点容易被忽略。
CWB不是全国所有人都拿一样多。
加拿大不同省和地区的收入门槛、计算方式会有所不同,因此同样的收入,在不同地区,领取金额可能并不完全一致。(Canada)
为什么加拿大愿意拿财政资金去补贴低收入劳动者?
因为对于政府来说,一个稳定就业的人,不仅能够创造经济价值,也更可能持续缴税、减少对其他社会救助项目的依赖。
与其等一个人失业以后投入更多社会资源,不如在他努力工作但收入仍然有限的时候,给予适当支持,让劳动真正带来更多回报。
加拿大为什么低收入还能领取Canada Workers Benefit?
因为加拿大希望奖励的是劳动,而不是贫困。
CWB并不是鼓励低收入,而是鼓励人们即使从事收入不高的工作,也愿意继续留在劳动市场。它把税收制度和就业政策结合在一起,让”工作值得做”成为一项可以通过制度实现的目标。
这里是 Why Canada|为什么加拿大。
我们用公开资料和制度分析,解释加拿大为什么这样运行。
**说明:**本文属于一般制度解释,不构成个人税务、法律或投资建议。Canada Workers Benefit的资格条件、收入门槛及金额会因税务年度、家庭情况及所在省份不同而变化,应以CRA最新规定为准。
参考资料(部分)
* Canada Revenue Agency:Canada Workers Benefit (CWB) (Canada)
* Canada Revenue Agency:Who is eligible for the Canada Workers Benefit (Canada)
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