2026年9月15日起，《国务院关于出境入境管理的规定》正式实施。
因为新规里出现了“核实申请事由”“提供有关文件、资料、电子数据”“高风险国家”“必要时劝阻前往”等内容，最近不少准备出国留学、探亲或者旅游的人开始担心：以后普通人出境，是不是也要被严格审核？去加拿大看孩子、送孩子留学、出国旅游，会不会突然增加很多手续？
先说结论：
对于正常留学、正常探亲、正常旅游的人，新规并没有增加一个统一的“出境许可”，也没有规定从9月15日开始，所有普通旅客都必须额外准备一套新的证明材料。
真正值得普通人注意的，主要是三件事：出境事由和材料必须真实；前往高风险国家或者地区时，要关注安全提醒；通过中介办理相关手续时，要更加注意材料和机构是否合法合规。
新规里最值得留学生和家长注意的，是“真实”两个字。
以后申请出境入境、停留居留时，申请事由必须真实、合法。有关部门在核实身份和申请目的时，可以询问情况，也可以要求提供相关文件、资料或者电子数据。
这并不等于一个正常拿到加拿大大学录取通知书、已经办理好签证的学生，每次出境都要背着一大摞材料去机场。
真正容易产生风险的，是申请目的和实际情况不一致。
比如虚构学校、伪造录取材料、编造商务活动、制造并不存在的邀请关系，或者明明准备从事另外一种活动，却使用虚假的留学、探亲或者旅游理由办理相关手续。
如果材料本身是真的，出境目的也是真的，普通人并不需要因为9月15日到了就突然紧张。
探亲也是同样的逻辑。
父母去加拿大看子女，夫妻之间中加往返，老人出国探望在海外生活的家人，这些都是非常正常的跨境活动。
但如果申请过程中需要提交邀请函或者其他证明，提供材料的一方同样需要对真实性负责。
过去有些人可能觉得，邀请函无非就是帮朋友写张纸，名字、关系、目的随便写得漂亮一点也没什么。
以后这种想法最好改掉。
因为新规已经把“谁提供材料、材料是不是真的”写得更加明确。申请人不能提交假材料，帮助申请的人也不能随便提供虚假证明。
旅游人群需要注意的，则是另一个变化：出境安全风险。
如果某个国家或者地区发生战争、武装冲突、严重社会治安问题、重大自然灾害、传染病疫情，或者突然出现大量严重危及人身安全的事件，有关部门可以发布相应的安全提醒。
普通旅客如果准备前往风险较高的地方，在办理相关手续或者接受边防检查时，可能会被提醒谨慎前往。
如果目的地风险已经达到最高级别，或者当地严重危及人身安全的案件突然高发，必要时还可能被劝阻前往。
这里必须把几个概念分开。
安全提醒，不等于禁止出境。
劝阻前往，也不等于已经作出“不准出境”的决定。
所以不能看到“必要时劝阻”几个字，就理解成9月15日以后边检可以随意决定谁能去哪个国家旅游。
真正值得改变的，其实是一个很普通的旅行习惯：
以后订机票、订酒店以前，除了看看天气和价格，也看看目的地最近有没有新的安全提醒。
这次新规还有一个和留学、签证、海外身份办理关系非常大的部分，就是中介。
接受客户委托，从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等相关服务的机构和人员，将进入更加明确的备案和监管体系。
中介不能发布虚假信息，不能通过夸大宣传误导客户，也不能帮助申请人制作虚假材料或者违规办理护照、签证等手续。
这一点对普通申请人其实很重要。
以后如果再看到：
“100%保证成功”
“你的条件不够没关系，我们可以包装”
“材料交给我们，你不用管”
这类宣传，反而应该更加警惕。
因为真正递交给有关部门的，是你的申请材料。
中介可以帮你整理文件，却不能替你承担所有后果。
如果中介为了让申请看起来更漂亮，把不存在的经历写进去，把不真实的关系包装成真实关系，最后承担风险的很可能还是申请人自己。
所以9月15日新规，对普通留学、探亲和旅游的人到底有什么影响？
对于绝大多数正常出行的人，变化没有网上传得那么夸张。
正常去加拿大留学，就按照真实留学办理。
正常去加拿大看孩子，就按照真实探亲办理。
正常出去旅游，就按照自己的真实行程出行。
真正应该注意的是：
材料不要造假，申请目的不要乱编，高风险目的地要看安全提醒，中介给你准备了什么材料自己一定要知道。
9月15日并不是一道突然出现的“出境门槛”。
它更像是在原来的制度上，把一些过去容易出现灰色操作的地方写得更加清楚。
所以普通人真正需要担心的，不是日历翻到了9月15日。
而是自己提交的材料，和真实情况根本不是一回事。
这里是 Why Canada｜为什么加拿大。
每一个加拿大为什么，都有答案。
资料来源
中华人民共和国国务院：《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令第841号）
国家移民管理局：《司法部、公安部、国家移民局负责人就〈国务院关于出境入境管理的规定〉答记者问》
《中华人民共和国出境入境管理法》
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