很多华人新移民第一次在加拿大遇到职场歧视,并不会马上想到“我要投诉”。
更常见的反应是先怀疑自己。
是不是我英语不好?
是不是我不懂加拿大职场规矩?
是不是老板只是说话直接?
是不是我太敏感了?
再忍一忍,等找到下一份工作就好了。
这也是职场歧视最复杂的地方之一。真正让人选择忍下来的,往往并不是不知道“加拿大不能歧视”,而是现实生活里很难把一件事迅速判断成:这究竟是老板讨厌我,是管理很差,还是已经触碰了法律意义上的歧视。
全加华人协进会(平权会)多伦多分会的工人组织资料,把这种处境放在华裔一线工人和移民劳工更大的职场环境中讨论。资料指出,一部分华裔工人集中在低收入、工作保障和福利较弱的岗位,种族化劳动者又可能同时面对经济和种族方面的不利影响。它特别强调,职场里的问题不能只理解成某个老板公开说了一句带有种族色彩的话,因为不公平待遇也可能和工作场所长期形成的规则、权力关系以及员工所处的位置联系在一起。
但法律首先要划清一个边界。
以安省为例,《Human Rights Code》第5条规定,每个人在就业方面都有获得平等待遇的权利,雇主不能因为种族、祖籍、出生地、肤色、族裔来源、公民身份等受保护理由给予不同待遇;员工也有权免受与这些理由有关的职场骚扰。也就是说,如果一个员工因为是华人、来自中国,或者因为他的族裔背景而在招聘、工资、排班、晋升、纪律处分等方面受到不同待遇,问题就可能进入人权法的范围。
可现实里的歧视,很少会体贴到给受害人留下一张写着“因为你是中国人,所以不给你升职”的纸条。
更多时候,它藏在一些很难单独证明的事情里。
同样的错误,别人被提醒,你被处罚;同样的岗位,别人获得培训和晋升,你长期被留在最差的班次;老板对别人的口音没有意见,却反复拿你的英语开玩笑;一个职位明明不真正需要所谓“Canadian experience”,招聘时却把它当成筛掉新移民的门槛。
安省人权委员会就专门讨论过“Canadian experience”问题。它指出,以工作经验取得地点作为区别条件,可能间接涉及种族、祖籍、肤色、出生地和族裔来源等《Human Rights Code》保护理由;一些表面上对所有人相同的招聘或认证要求,也可能形成系统性障碍,让新移民处于相对不利的位置。
难点也就在这里。
一个员工觉得自己遭到歧视,并不等于法律上已经能够证明歧视;但暂时拿不出直接证据,也不意味着歧视一定不存在。
很多新移民第一次面对这种灰色地带时,最容易做出的选择就是忍。
语言是第一个原因,但往往不是“英语差到不会说话”这么简单。劳动法、人权法、HR程序、投诉机构、证据保存,本来就是一套专业语言。一个人在中文环境里可以非常清楚地描述自己受到的不公平待遇,到了英文邮件、会议或者调查里,却可能担心一句话说错就把事情搞砸。于是本来是老板需要解释的问题,慢慢变成了员工不断检查自己的英语够不够准确。
第二个原因更现实:工作不能轻易丢。
平权会资料反复讨论经济权力,就是因为工作场所中的双方并不处于完全相同的位置。对一个刚来加拿大的新移民来说,可能刚租房、刚买车、家里每个月都有固定开支,又没有太多本地工作经验。理论上当然可以说“不公平就辞职”,但下一份工作什么时候找到,没人负责回答。
当投诉的收益还不确定,失去收入的风险却非常具体时,忍耐就会变成一种经济计算。
第三个原因是很多人根本不知道同事经历了什么。
你被少排了班,会以为老板只是对你有意见;另一个华人员工也被少排班,他可能同样觉得是自己的问题。如果大家从来不交流,两件相似的事情永远只是两个“个人遭遇”。
平权会因此特别强调员工之间的互助和信息分享。它建议员工分享资源、知识和时间,在同事遭遇不公平待遇时给予支持。这个做法的重要性不只在于“大家抱团”,而在于很多职场问题只有经过比较才看得出来。
谁经常被安排最差的班?
谁的晋升总被拖延?
同样的错误,公司怎么处理不同员工?
某种玩笑是不是只针对某个族裔?
当这些信息开始放在一起,原来模糊的感觉才可能变成可以描述、记录和核查的事实。
第四个原因,则是很多人担心投诉以后遭到报复。
这种担心不能简单嘲笑成“胆子小”。在一个员工高度依赖工资,而老板掌握排班、绩效评价和晋升机会的工作场所里,员工当然会考虑后果。尤其是一些规模较小、没有工会、HR体系又不完善的公司,所谓“去HR反映一下”,对员工来说并不是一个完全没有成本的决定。
但加拿大法律并不是默认员工必须承担这种风险。
安省《Human Rights Code》不仅禁止基于受保护身份的歧视,人权制度也禁止因为一个人主张《Code》权利、参与相关程序而进行报复。换句话说,雇主不能合法地把“你提出歧视问题”本身变成惩罚你的理由。
当然,法律禁止报复,不代表现实里争议就会自动消失。
真正发生纠纷以后,证据仍然重要。
很多华人新移民容易犯的一个错误,是忍了半年、一年,所有事情都记在脑子里。等关系彻底破裂才开始回忆:哪一天老板说过什么?谁在场?那次排班是什么时候?别人有没有受到相同待遇?
这时候最有价值的往往不是一句“我感觉他一直歧视我”,而是工资单、排班、邮件、短信、绩效记录、公司政策以及能够说明当时情况的同事证言。
所以面对职场歧视,“不要忍”虽然听起来痛快,却并不是最有用的建议。
更现实的做法,是先把事情从情绪变成记录。
发生了什么?
什么时候发生?
谁参与?
同样情况下其他员工受到怎样的处理?
有没有邮件、短信、排班或工资记录?
这件事是否和种族、出生地、族裔、口音或者其他受保护身份存在联系?
只有把这些问题慢慢整理出来,才有可能判断它究竟是一般的职场冲突、违反就业标准的问题,还是《Human Rights Code》意义上的歧视。
平权会那份资料里有一句很重要的意思:员工不必独自面对职场问题。
这句话对新移民尤其重要。
忍耐有时候是为了保住一份工作,有时候是因为证据不足,有时候只是因为一个人根本不知道加拿大有哪些渠道可以处理。这些原因都是真实存在的。
但“我暂时不投诉”和“这件事没有问题”,是两回事。
加拿大法律不能保证每个工作场所都公平,也不能让所有歧视自动留下清晰证据。它能做的是划出底线:因为种族、祖籍、出生地、肤色、族裔来源、公民身份等原因受到不平等待遇,不应该被解释成新移民必须接受的“加拿大职场经验”。
一个新移民真正需要适应加拿大的地方很多。
被歧视,不属于其中之一。
这里是 Why Canada|为什么加拿大。
每一个加拿大为什么,都有答案。
感谢公益组织全加华人协进会(平权会)多伦多分会提供公开资料。
资料来源
全加华人协进会(平权会)多伦多分会:《如何与种族歧视和阶级歧视作斗争?》
全加华人协进会(平权会)多伦多分会:《工人组织工具包》
Ontario:《Human Rights Code》
Ontario Human Rights Commission:《Policy on Removing the “Canadian Experience” Barrier》
Ontario Human Rights Commission:《Talking About Canadian Experience》
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